Ko čini Pravosudnu bazu jug (PBJ)?
Pravosudna baza jug okuplja pojedince i udruženja organizovane u neformalnu koaliciju sa ciljem da doprinesu jačanju kapaciteta za vladavinu prava na jugu Srbije, naočito u oblasti pravosuđa. Koalicija je formirana 2019. godine uz podršku Fondacije za otvoreno društvo. Aktivno deluje, prevashodno u Nišu, Leskovcu, Vranju, Pirotu i Prokuplju, kao i ostalim opštinama Nišavskog, Jablaničkog, Pčinjskog, Pirotskog i Topličkog okruga. Iako je prvenstveno aktivna na jugu Srbije, PBJ nastoji da svojim inicijativama, aktivnostima i istraživanjima utiče na nacionalne politike vezane za vladavinu prava.
Koaliciju predvodi Odbor za ljudska prava Niš (CHRIN), a pored istaknutih pojedinaca (profesora, advokata, sudija, tužilaca, pravnika, novinara, studenata, NVO aktivista), ona u svoj rad uključuje: Moot Court, debatni i besednički klub Iustitia iz Niša, Tim za razvoj i integracije (TRI) iz Vranja, Centar za demokratiju i razvoj juga Srbije i Agenciju Asocijacija iz Leskovca. Medijski partneri Pravosudne baze jug su Južne vesti (Niš), Info Vranjske (Vranje), Jugpress i Nova Naša reč (Leskovac).
Zašto jug?
Nastali smo kroz projekat »Jačanje kapaciteta za vladavinu prava - jug Srbije« Fondacije za otvoreno društvo i Odbora za ljudska prava, Niš - a sve kao izraz potrebe da se na jugu Srbije povežu i animiraju postojeći stručni kapaciteti i stave u funkciju izgradnje novih stručnih kapaciteta – kako analitičkih, tako i zagovaračkih.
Pre stvaranja Pravosudne baze jug, utisak je bio da se bavljenje temom reforme pravosuđa i većinom procesa adresiranih u Akcionom planu za Poglavlje 23 – Pravosuđe - dešava isključivo u Beogradu (kako angažman državnih organa, tako i aktivnosti civilnog društva i ekspertske zajednice). Praktično, nije bilo relevantne inicijative koja adresira reformu pravosuđa, a da je izvorno potekla i razvila se van Beograda. S druge strane, jug Srbije je višestruko izazovan:
-
Advokatska komora Niš je treća najveća advokatska komora u Srbiji,
-
Niš je univerzitetski grad sa Pravnim fakultetom,
-
Neki od najuglednijih i najinteresantnijih nezavisnih lokalnih medija se nalaze upravo na jugu Srbije,
-
Jedan od četiri apelaciona suda se nalazi u Nišu,
-
Fenomen masovnih tužbi (takozvane masovke) je ponikao u na jugu Srbije,
-
U Nišu su, i pre nego u Beogradu, otpočeli svojevremeni protesti građana usmereni protiv bahatosti javnih preduzeća i javne vlasti.
Dakle, Niš i jug Srbije prepoznajemo kao sredinu kontradiktornosti: s jedne strane, učmalost i odsustvo inicijative kad je u pitanju tema reforma pravosuđa, s druge strane, solidan ljudski potencijal – kako po pitanju stručnosti, tako i po pitanju aktivističkog kapaciteta i entuzijazma. Na ovaj način želimo da damo doprinos „debeogradizaciji“ Srbije, ali isto tako i da smanjimo jaz koji postoji između Niša i drugih gradova na jugu (po pitanju kapaciteta, energije, dinamike). Stoga, želimo da teme koje su aktuelne i važne na centralnom (nacionalnom) nivou približimo lokalu, a sa druge strane da posebnosti funkcionisanja pravosuđa i problema vezanih za pravosuđe koji nastaju u lokalu, iznesemo na nacionalni nivo.
Šta je sfera našeg interesovanja
i u kom pravcu delujemo?
Interesuje nas većina procesa adresiranih u Akcionom planu za Poglavlje 23 – Pravosuđe. Dakle, u najširem smislu vladavina prava, te unutar nje - nezavisnost, efikasnost i kvalitet pravosuđa. Interesuje nas dualna pozicija u kojoj zatičemo pravosuđe – pozicija žrtve i pozicija počinioca. S jedne strane, ono je u potpunosti neravnopravno sa drugim dvema vlastima, a naročito izvršnom vlasti. Ovo je situacija u kojoj je pravosuđe žrtva, te mu izvršna i zakonodavna vlast, oličene u svevlašću političkih stranaka, ne omogućavaju, a često i ne dozvoljavaju, da se konstituiše i funkcioniše kao nezavisno, stručno, odgovorno i senzibilisano.
Takvo pravosuđe dalje:
-
krši ljudska prava građana;
-
dovodi do osećaja pravne i lične nesigurnosti;
-
ne uspeva da se izbori sa korupcijom u državi i društvu;
-
ne omogućava razrešenje afera koje potresaju državu i društvo;
-
ne podstiče razvoj privrede i ekonomije;
-
ne doprinosi kreiranju podsticajnog ambijenta za investicije;
-
ne garantuje građanima zaštitu životne sredine.
Ovo dalje proizvodi negativne implikacije na socijalno-ekonomski položaj građana, te utiče i na druge trendove i fenomene: negativan prirodni priraštaj, gubitak stanovništva, urušen sistem vrednosti, nasilje u porodici, vršnjačko nasilje, lažne diplome i mnoge druge devijacije u društvu.
Želimo da doprinesemo:
-
da pravosuđe dobije odgovarajuću funkcionalnu i personalnu nezavisnost,
-
da se obezbede odgovarajući uslovi za njegov nesmetan i produktivan rad,
-
da zaposleni u pravosuđu steknu i vrate odgovarajući autoritet i poštovanje u društvu.
Sa druge strane, želimo da se bavimo i odgovornošću pravosuđa i to ne samo zaposlenih u pravosuđu, već i svih aktera od čijeg rada zavisi rad pravosuđa - zakonodavne i izvršne vlasti, nezavisnih tela (naročito Visokog saveta sudstva i Državnog veća tužilaca), političkih stranaka, policije, sudskih veštaka, upravnih organa, drugih vršilaca javnih ovlašćenja i državnih organa kao i obrazovnih institucija.
Koje su to konkretne teme i fenomeni?
-
Strategija reforme pravosuđa;
-
Promena Ustava;
-
Organizacija i funkcionalnost pravosuđa;
-
Advokatura između privatnog i javnog interesa;
-
Tužilaštvo u teoriji i praksi;
-
Prepreke u pristupu pravdi;
-
Zloupotreba procesnih ovlašćenja i odugovlačenje postupka;
-
Odnos medija i pravosuđa;
-
Mediji kao oruđe pritiska na pravosuđe;
-
Fenomen pravosudnih i medijskih GONGO-va;
-
Proces evrointegracija kao poluga za reformu pravosuđa;
-
Fenomen masovnih tužbi i mehanizmi kolektivne zaštite prava;
-
Dužina trajanja postupka i Evropski sud za ljudska prava;
-
Otvoreni podaci u pravosuđu;
-
Rad pravosuđa u uslovima COVID-19 pandemije – izazovi i prepreke;
-
Pravosuđe u funkciji zaštite životne sredine.
Na koji način delujemo?
Naš rad je neprofitnog karaktera i nameravamo da ga ostvarujemo, kako volonterski, na bazi našeg entuzijazma, tako i uz podršku donatora, putem učešća na konkursima i javnim pozivima. Pristupi u radu su nam:
-
Edukativni (organizovanje predavanja, treninga i obuka);
-
Naučno-istraživački (sprovođenje istraživanja, izrada stručnih članaka i stručnih analiza, i drugo);
-
Aktivističko-zagovarački (upoznavanje stručne i najšire javnosti o našim istraživanjima; zagovaranje za promene zasnovano na našim istraživanjima; zagovaranje postizanja šireg konsenzusa za određene promene; ukazivanje na kršenja vladavine prava i nepoštovanje zakona; uključivanje polaznika naše obuke u aktivističko-zagovaračko delovanje).
Ciljne grupe su nam stručna javnost, državni organi, zaposleni u pravosuđu, mediji, te kroz medije, naša najvažnija ciljna grupa – svi građani Srbije.